Les produits de CBD sont-ils légaux en Allemagne ?

Par Pierre Michel, le 27 août 2020 — 8 minutes de lecture

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Ces dernières années, les produits de CBD ont connu un véritable boom : alors qu’il y a quelques années, seuls les vrais intellos pouvaient utiliser cette abréviation, elle est maintenant sur toutes les lèvres. Cela peut être dû au fait que les produits du cannabis ont été décriminalisés ou légalisés dans des pays tels que les États-Unis ou le Canada et que la stigmatisation négative des produits du cannabis disparaît lentement mais sûrement. En raison de l’acceptation croissante, de plus en plus de personnes en Allemagne sont prêtes à acquérir de l’expérience avec les produits à base de chanvre.

Cependant, comme le THC est interdit dans ce pays et que les connaissances sur le cannabis ne sont pas très élevées dans la population générale, beaucoup de gens ne sont pas sûrs de la situation juridique concernant la CBD. Cette incertitude conduit sans cesse à des malentendus et c’est pourquoi nous voulons apporter un peu plus de clarté à ce sujet avec cet article.

Pourquoi le cannabis est-il illégal ?

Pour comprendre le statut juridique actuel, il est logique de faire une petite digression sur l’histoire de la plante de cannabis. Le chanvre, également appelé cannabis, est l’une des plus anciennes plantes utiles de l’humanité et son utilisation remonte à 10 000 ans avant Jésus-Christ.

En Allemagne, le cannabis a été classé en 1872 comme un produit qui ne pouvait être vendu que dans les pharmacies, et il n’y avait pas de réglementation sur l’âge ou la quantité vendue. Lors de la troisième “Conférence internationale de l’opium” en 1924/25, il a alors été décidé d’interdire le cannabis au niveau mondial, ce qui constitue encore aujourd’hui la base des interdictions nationales. Cette décision a été mise en œuvre par le Reichstag le 10 décembre 1929 avec la nouvelle loi sur l’opium, qui a rendu le cannabis illégal en Allemagne également. Cependant, l’interdiction totale telle que nous la connaissons aujourd’hui n’existe que depuis les années 1970 et n’a pas beaucoup changé depuis, si ce n’est que depuis 2017, les patients peuvent officiellement se faire prescrire du cannabis “médical” par leur médecin.

Mais qu’est-ce que tout cela a à voir avec le CBD ?

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Le statut juridique des produits de CBD en Allemagne

le CBD est l’un des nombreux cannabinoïdes différents que l’on trouve dans la plante de cannabis. Le représentant le plus connu ici est le THC, qui est responsable du fameux effet intoxicant. Il existe différents sous-genres de la plante de cannabis et le chanvre ne contient donc presque pas de THC, ce qui explique pourquoi il peut être cultivé légalement en Allemagne avec une autorisation.

Comme le CBD peut être obtenue à partir de plantes de chanvre, qui ne sont donc pas interdites, le marché s’est également avéré lucratif en Allemagne. En conséquence, de plus en plus d’études ont été réalisées ces dernières années qui soulignent les effets positifs de CBD sur toutes sortes de plaintes et de maladies.

Produits légaux de CBD

Jusqu’en 2016, les produits de CBD étaient totalement non réglementés et pouvaient être vendus librement. Toutefois, avec le “Quinzième règlement modifiant le règlement relatif à la prescription de médicaments”, les produits de CBD ont été classés comme des médicaments soumis à prescription médicale, qui ne doivent donc plus être vendus en vente libre mais uniquement disponibles sur ordonnance. Toutefois, les ventes en libre-service se poursuivront même après l’entrée en vigueur de cette loi, car la situation juridique n’est pas aussi claire qu’on le supposait au départ. Les producteurs et les vendeurs font valoir ici que d’autres préparations, telles que les vitamines prescrites sur ordonnance, peuvent également être vendues comme compléments alimentaires. Ainsi, si les produits de CBD n’étaient pas annoncés comme des médicaments ayant un effet médical, il devrait être possible de revendre ces produits.

Actuellement, sont légaux en Allemagne les produits fabriqués à partir de chanvre cultivé dans les pays de l’Union européenne avec des semences certifiées et qui ne contiennent pas plus de 0,2 % de THC. La distribution, le transport et la consommation de produits à base de cannabidiol pur sont donc autorisés sous certaines conditions.

La zone grise incertaine de CBD

Les produits reçoivent de plus en plus d’attention, ce qui est probablement dû au fait que le sujet est traité plus ouvertement et que de nombreuses personnes parlent aussi librement en ligne de leurs expériences personnelles. Les produits de CBDpeuvent maintenant même être achetés dans les grandes chaînes de pharmacies. L’Organisation mondiale de la santé s’est également penchée sur le sujet en 2018 et est arrivée à la conclusion qu’elle ne voit aucun risque pour la santé publique ni de possibilité d’abus de CBD.

Ainsi, bien qu’il y ait de plus en plus d’entreprises qui fabriquent des produits de CBD et que l’intérêt des Allemands pour cette substance végétale semble augmenter, le statut incertain de CBD crée beaucoup plus de problèmes et d’incertitudes.

Ainsi, eBay Allemagne décide en 2017 de ne pas vendre de produits de CBD sur sa plateforme et un an plus tard, Amazon Allemagne fait de même. Mastercard et Visa ont également décidé de ne pas proposer de transactions de paiement pour les produits de CBDen 2017.

En avril 2019, un raid majeur a eu lieu dans le sud de l’Allemagne, au cours duquel des produits ont été confisqués et des magasins ont été fermés en ligne et hors ligne. Afin d’éviter que cela ne se produise et de prouver la pureté de leurs propres produits, de nombreuses entreprises avaient chargé des tiers indépendants de fournir des rapports de laboratoire en plus des leurs, bien que cela ne semble pas avoir beaucoup aidé en Bavière et dans le Bade-Wurtemberg. L’action de la police s’est déroulée sous réserve qu’il s’agisse d’un trafic de drogue illégal et d’une violation de la loi sur les stupéfiants, bien que la CBD, telle que décrite ci-dessus, ne puisse pas produire d’effets intoxicants. Parmi les magasins touchés figurent certains des plus grands fournisseurs d’Allemagne, dont certains reçoivent même un soutien financier des ministères fédéraux.

Essai de laminage de CBD et des nouveaux aliments

De nouvelles raisons d’interdire les produits de CBD apparaissent constamment et une autre question a récemment été intégrée au débat sur la légalité au niveau de l’UE. L’Office fédéral allemand de la protection des consommateurs et de la sécurité alimentaire part du principe que pour “les produits contenant de CBD, une demande d’approbation d’un médicament ou une demande d’approbation d’un nouvel aliment doit être soumise avant que le produit puisse être commercialisé”.

Les nouveaux aliments au sens du “règlement sur les nouveaux aliments” de l’UE sont les aliments qui n’étaient pas “utilisés pour la consommation humaine dans une mesure significative” avant le 15 mai 1997. Selon le catalogue des nouveaux aliments de la Commission européenne, les graines de chanvre, l’huile de chanvre, la farine de chanvre et les protéines de graines de chanvre sans graisse ne sont pas considérées comme nouvelles car leur utilisation était déjà documentée avant 1997. En conséquence, les produits de CBD devraient d’abord être approuvés en tant que nouveaux aliments. L’autre partie soutient que de nombreux produits ne sont pas des isolats d’extraits de cannabidiol purs, mais des produits à spectre complet dérivés de la plante entière. Par conséquent, le CBD n’est pas couverte par la loi sur les nouveaux aliments.

L’avenir de CBD

Il existe donc actuellement deux chantiers dans le domaine de CBD : d’une part, la classification peu claire en tant que médicament ou complément alimentaire et, d’autre part, le problème des nouveaux aliments au niveau de l’UE.

Il faut s’attendre à ce qu’au moins la première chose soit clarifiée dans un avenir proche, car les producteurs de CBD gagnent de plus en plus d’influence et la demande des Allemands augmente aussi régulièrement. Cependant, comme il n’existe pas encore de décision historique ou d’exclusion de la loi sur les stupéfiants sur ce sujet (bien que cela ne soit pas nécessaire en raison de l’absence d’effets psychoactifs), la question reste floue. Ce qui est clair, cependant, c’est que les produits de CBD destinés à un usage personnel sont légaux tant qu’ils répondent aux critères décrits ci-dessus.

Cela reste donc passionnant et il y aura certainement beaucoup plus à venir dans un avenir proche. Vous devez donc vous informer régulièrement sur le sujet pour rester à jour.

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